Uma das principais medidas da lei espanhola sobre alterações climáticas foi o estabelecimento do áreas de baixas emissões (ZBE). Embora devessem entrar em vigor em 1º de janeiro de 2023, uma prorrogação de 18 meses acabou sendo estabelecida. O tempo passou e o que aconteceu foi um desobediência generalizada: não mais 7 das 23 grandes cidades catalãs eles têm acesso limitado aos carros mais poluentes, que no estado como um todo equivale a 19 em 151.
Uma prorrogação de 18 meses que pouco serviu
A principal área de baixas emissões da Catalunha é a chamada ZBE ronda Barcelona. Abrange não apenas a capital catalã, mas também Hospitalet de Llobregat, Sant Adrià de Besòs, bem como partes de Cornellà e Esplugues de Llobregat. Entrou em vigor em 1º de janeiro de 2020, mas só foi totalmente implementado em julho de 2022 – a pandemia atrasou alguns dos procedimentos.
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Ele também foi trabalhar Sant Cugat del Vallés -iniciado em maio de 2021- bem como Sant Joan Despí -Janeiro de 2022-. Neste caso foi o primeiro ZBE específico para um município com menos de 50.000 habitantes – nem Sant Adrià nem Esplugues atingem este limiar.
A lei sobre alterações climáticas previa que deveriam ser em vigor em 1º de janeiro de 2023. Dado o incumprimento generalizado, o regulamento que os desenvolveu – aprovado em dezembro de 2022 – incluiu uma Prorrogação de 18 meses -foi mesmo um período pensado para adaptar os existentes, mas na prática os municípios incumpridores assumiram-no como uma moratória-.
“Foi uma interpretação muito frouxa do decreto”, ressalta Didac Navarro deEcologistas em Ação. No entanto, este ano e meio também não ajudou Fazer os trabalhos de casa Na Catalunha, quatro novos ZBEs – aquele que eles compartilham – acabaram de ser ativados no dia em que a extensão expirou Gavà e Viladecans bem como os de Prado eu Cerdanyola-. Sant Boi, por sua vez, adiou de última hora a entrada em vigor e deixou-a para setembro deste ano.
Descumprimento nas cidades do arco metropolitano e nas capitais de demarcação
No’área metropolitana de Barcelona As ZBEs progrediram a um bom ritmo. Além de Sant Boi, só ficará pendente Castelldefels, Santa Coloma de Gramenet eu Badalonauma cidade que tem sido muito beligerante contra o projeto.
Nem progrediram a bom ritmo nas chamadas cidades doArco Metropolitano: Sabadell, Terrassa, Granollers, Mollet de Vallès e Vilanova i la Geltrú bem como nas capitais de demarcação. Na verdade, Lérida eu Tarragona eles não esperam concluir sua implantação antes de 2027 e 2028, respectivamente.
A maioria dessas cidades eles negam que estejam em violação, apesar de a lei sobre mudanças climáticas ser clara: os ZBEs deveriam estar em operação antes de 2023. “A única obrigação legal era fazer uma previsão e um planejamento dos ZBE antes desse prazo”, afirma. Sonia Oliveira, Conselheiro para a Mobilidade de Tarragona. Em Reus, por sua vez, a vereadora Dolores Vázquez afirma que se “propuseram” para iniciar a implantação em 2025 e que cumprem escrupulosamente os prazos fixados pela ajuda europeia.
De Departamento de Ação Climática lembra-se que o controle do cumprimento depende do Ministério da Transição Ecológica, mas Ecologistas em Ação lamenta que não há instrumento sancionatório. É claro que estão a considerar iniciar reclamações administrativas e verificar se os fundos europeus destinados ao ZBE foram utilizados para outros projetos.
«Os concelhos têm muita dificuldade em aplicar estas políticas», admite Mireia Boyadiretor-geral de Qualidade do Ar, mas também faz uma minha culpa assumindo que o plano de qualidade do ar está atrasado meio ano. Em declarações a naçãoeles apontam que ele ainda está esperando aprová-lo como decreto antes de agosto. De facto, alguns municípios como Girona salientam que tentaram coordenar a sua ZBE com este plano que ainda não viu a luz do dia.
Precisamente, parte do atraso é resultado das negociações sobre as zonas de baixas emissões. Os conselhos do Arco Metropolitano vão pressione para atrasar a proibição de entrada de veículos com etiqueta amarela. Primeiro passou de 2026 para 2027 e finalmente para 2028.
ZBEs em todas as cidades catalãs com mais de 50.000 habitantes
Parte dos 20 mil municípios também já deverão aplicar o ZBE
Não mais 7 dos 23 Cidades catalãs com mais de 50 mil habitantes lançaram ZBEs. No Estado como um todo, segundo a campanha Clean Cites, o cumprimento é fraco 19 de 151.
No entanto, o regulamento também inclui aqueles cidades entre 20.000 e 50.000 habitantesdesde que tenham ocorrido na sua área excedências dos limites de poluição.
A lista é um dos anexos do futuro plano de qualidade do ar e inclui 38 cidades catalãs. Destes, apenas três ativaram zonas de baixas emissões: Plugues eu Sant Adrià de Besòs -dentro do ZBE Rondes de Barcelona- eu Sant Joan Despí.
- Amposta
- banheiros
- Barberà del Vallès
- Calafell
- Cambrils
- Castellar del Vallès
- Espargos
- Slugues de Llobregat*
- Figueiras
- Os Franqueses del Vallès
- Equalizado
- Emprestar
- Martorell
- Moinhos do Rei
- Montcada e Reixac
- Olesa de Montserrat
- Olot
- Palafrugell
- Ripollet
- Olá
- pular
- Sant Adrià de Besòs*
- Sant Andreu de la Barca
- Sant Feliu de Guíxols
- Sant Feliu de Llobregat
- Sant Joan Despí*
- Sant Just Desvern
- Sant Pere de Ribes
- Sant Quirze del Vallès
- Sant Vicenç dels Horts
- Santa Perpétua de Mogoda
- Sitges
- Tartaruga
- vales
- O Vendrel
- Vic
- Vilafranca del Penedès
- aldeia seca
finalmente, o resto das cidades entre 20.000 e 50.000 habitantes eles também terão que se inscrever ZBE até o final de 2025 no âmbito do Acordo para a melhoria da qualidade do ar, um compromisso voluntário do Governo com o mundo municipal e outros agentes.
