do DUI ao financiamento singular (com Island na Generalitat)

Em pouco menos de dez anos, Oriol Junqueras passou de pedir independência a 68 deputados para não tomar posição pública contra um acordo – finalmente endossado pelas bases do ERC – para colocar Ilha de Salvador como presidente da Generalitat. Em pouco menos de sete anos, Carles Puigdemont passou do compromisso público de concretizar o resultado do 1-O – que tinha de ser vinculativo, na sequência das leis aprovadas pela independência no Parlamento – para condicionar os orçamentos gerais do Estado de Pedro Sanches para financiamento único e cumprir o investimentos na Catalunha. As duas imagens servem para retratar, apesar da consulta da ERC, que o processo já é história.

O processo, pelo menos, tal como tinha sido entendido até ao outono de 2017, que foi prolongado até este verão sob a forma de pós-processo complexo para gerenciar, marcado pela repressão e por um ciclo eleitoral descendente pela independência que o levou a perder o Palau de la Generalitat, a maioria no Parlamento e aquela componente eletrizante dos dias de grande mobilização, incluindo o 9-N e o referendo. O triunfo apertado do pré-acordo com o CPS entre as bases da ERC indica uma mudança de ciclo, uma nova etapa, que tornará o projecto mais relevante dos últimos anos – a concretização do concerto económico solidário– está nas mãos de dois presidentes socialistas: Illa e Sánchez, instalados desde 2018 em Moncloa. O líder dos socialistas catalães espera ser investido na próxima semana, depois de ter afirmado este sábado que se compromete a “cumprir integralmente” os acordos com a ERC e os comuns, passo que lhe permitiu comunicar ao presidente do Parlamento, José Rullque conta com os suportes necessários.

Por sua vez, nos últimos anos, houve alguns relevantes. A mais repentina foi a de Junqueras após o referendo. Ele tornou isso público antes de ir para a prisão, mas enquanto discernia se o país caminhava para a declaração de independência ou para a Eleições catalãs para evitar o 155 ele já havia dado indícios de que o choque aberto não era sua opção preferida. No caso de Puigdemont, ele quis dizer a favor das eleições, mas as descartou por falta de garantias de Mariano Rajoy. No final, os dois capitães do processo foram partidários da via dialógica, mas os olhares de soslaio – e a habitual imobilidade de Rajoy – impediram-nos de abrandar no tempo. Que, no final das contas, é para isso que foi projetado.

A partir desse momento, com maior ou menor intensidade, as duas principais formações pró-independência começaram a desmarcar o veto do PSC. Juntos, ele passou de compará-lo a outro elemento das “bonecas russas” de 155 – foi assim que ele disse Eduardo Pujol, novo líder do partido no Senado, nas reuniões de campanha de 2017 – para chegar a acordo sobre a Diputació de Barcelona apenas dois anos após a intervenção da autonomia. E ERC, o que ele havia prometido não nomear Illa presidente de forma alguma nas duas últimas campanhas eleitorais, acabou abrindo caminho para Palau. Da mesma forma que havia feito anteriormente com Sánchez, de quem é aliada desde 2019.

O que aconteceu para chegar aqui? Existem vários fatores. A perda de apoio, desde as eleições europeias e municipais há cinco anos, tem sido imparável. É, na verdade, o motor que levou à ascensão do PSC – também foi ajudado pela presença de Sánchez em La Moncloa, com medidas para aliviar a situação na Catalunha como os indultos -, num ciclo ascendente e que numa nova eleição teria vencido mais lugares, com toda a probabilidade Esta perda de votos dos Junts e ERC, embora em 2021 ainda tivessem um bola extra continuar a governar – por pouco tempo, porque os Puigdemont acabaram por abandonar o executivo -, também se explica pela íntima inimizade que os caracterizou nos últimos 12 anos.

A chegada de Illa a Palau irá, desta forma, romper com mais de uma década de maiorias soberanistas e pró-independência, de fórmulas de Governo com apoio parlamentar ou de coligações, que dominaram a política catalã recente. Tudo começou com o tandem entre Artur Mas e Oriol Junqueras, de tom efémero, e desde o início de 2016 os maiores responsáveis ​​têm sido o agora ex-presidente da ERC – em Novembro quer regressar ao cargo – e o líder moral dos Junts, que leva o seu regresso à Catalunha como certo para a investidura de Illa, com detenção incluída, pela qual a ERC é responsável pelo acordo com o CPS. Ele permanecerá como chefe da oposição? Ele será o líder executivo do Junts? Se acabar capitaneando o partido, quebrará a decisão tomada de deixar a política se não recuperar nas urnas a presidência da Generalitat.

A verdade é que, ao contrário dos dias de pico do processo, o epicentro está instalado em Madrid há anos. Continuará a ser assim nos próximos meses, quando tivermos de passar dos compromissos à acção em matéria de financiamento singular. O PSC e o PSOE têm ficou quieto ao longo da semana sobre os detalhes do acordo para não interferir na consulta da ERC, mas a partir de agora serão conhecidas as letras miúdas das interpretações que cada um faz. No fundo, uma certeza: a independência passou, em sete anos, da proclamação da independência à negociação de um financiamento singular. E terá que fazê-lo tendo dois presidentes socialistas como principais protagonistas da mudança de modelo.

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